关于推荐湛江市中医儿科重点建设单位的的公示关于进一步做好护士执业证书核发工作的通知关于恢复实施护士执业证书核发审批事项的通告湛江市用户水龙头水质监测信息公开表(2018年第2季度)

关于政协第十三届湛江市委第二次会议提案第20180187号的答复

发布时间:2018-07-13 17:20来源:betvictor伟德官方字号:【大】【中】【小】


  湛卫函〔2018〕232号B类

  农工党湛江市委:

  您们提出的《关于全市基本公共卫生服务提质增效的建议》收悉。现答复如下:

  近年来我市不断加大工作力度推进基本公共卫生服务,加大投入,落实责任,项目服务取得新的进步。但是,我市仍存在着部分项目没达标、信息化建设落后、资金管理不到位等问题。我市坚持政府主导,部门落实责任,加强队伍建设,不断提升工作水平。

  一、加强绩效考核,进一步规范项目实施。根据《广东省卫生计生委 广东省财政厅 广东省中医药局关于印发广东省基本公共卫生服务项目绩效评估方案的通知》(粤卫函〔2015〕1313号),省、市、县每年对基层开展基本公共卫生服务项目进行绩效评估,其中,县级对基层医疗卫生机构每年考评二次,考评结果排名并向社会公示,与上级核拔工作经费挂钩,奖先罚后。同时,市级考核评估由一年一次改为一年二次。近期,我局和市财政局联合印发《关于开展2018年上半年湛江市基本公共卫生服务项目绩效评估的预通知》(湛卫〔2018〕53号),上半年评估工作将于7月下旬开展。

  二、加强信息化建设,提高项目管理服务效率。按省的统一部署,2017年9月我市启用省居民健康管理信息系统,其中包含基本公共卫生服务和家庭医生签约服务子系统,覆盖到基层医疗卫生机构。目前该系统还处于调试阶段,随着系统功能的配备完善,可实现信息共享,门诊、建档、签约、跟踪服务一条龙。群众刷一下身份证就可查询个人健康档案,手臂伸进一体机就可读取个人的血压、血脂等信息。加快区域医联体建设,市委、市政府高度重视分级诊疗制度的建设,出台《湛江市人民政府办公室关于印发湛江市推进分级诊疗制度建设实施方案的通知》(湛府办函〔2016〕140号),重点解决医疗服务体系布局不完善、优质医疗资源不足和配置不合理等问题,建立首诊在基层、双向转诊联动机制。规范家庭医生签约服务工作,签约服务团队穿着统一的服装,佩戴胸卡,携带统一的签约服务箱上门为行动不便的慢性病患者服务。市、区三级、二级医院留有一定的专家号源和床位给基层的签约医生,为经家庭医生转诊的患者提供优先预约、优先就诊、优先检查、优先住院等便利。为推动制度的落实,我局与发改局等6部门转发广东省卫生计生委等6部门《关于分级诊疗试点工作考核评价实施方案的通知》(粤卫函〔2018〕301号),进行专项考核。

  三、加强资金管理,任务下沉到村卫生站。2017年,按人均50元标准,中央、省、市、县四级资金全部拔付到位。2018年经费投入增加到人均55元,最近,市政府召开专题会议,要求到6月30日前各级配套资金50%以上拔付到位,12月31日前全部到位。落实不到位的,全市通报批评,提议市政府发《预警函》。加强专项资金绩效管理,基层各医疗卫生机构均制定本单位《国家基本公共卫生专项资金管理和使用规定》,专款专用。任务完成情况与绩效工资挂钩,通过激励机制,调动、提高医技人员参与项目服务的工作积极性。将工作任务量化分解,下沉到村卫生站,经费与完成任务情况挂钩,经镇级卫生院考核评估确定。

  四、以问题为导向,突出抓好重点环节。一是继续抓好居民健康档案的清理工作。依托门诊、体检和家庭医生签约服务等收集、建立和完善居民健康档案。及时做好旧系统居民健康档案的对接、转录等工作。全面清理假档、死档,提高居民健康档案质量和使用率。二是加强重点人群的健康管理服务。“老高糖”患者的管理是我市的重点和难点,紧紧抓住为65岁以上老年人体检这个关键环节,建立完善健康档案,通过门诊和家庭医生签约服务等跟踪管理和服务。对高血压和糖尿病患者加强上门随访。如赤坎区、霞山区等地医疗卫生机构在门诊部设立签约服务台,门诊、建档、签约、跟踪服务一条龙。公布公众微信号,群众扫一下二维码就可得到有关的防控知识宣传,可预约上门服务等。三是加强适龄儿童的接种和补种工作。去年7月,我局与市教育局联合印发了《关于印发入托入学查验预接种证工作的实施方案》(湛卫〔2016〕243号)和《关于进一步加强预防接种工作的通知》(湛卫〔2017〕54号),要求各地按国家规定认真做好预防接种工作,组织培训班加强专项业务培训,收到较好效果。去年省抽查我市坡头区和吴川市,该项基本满分。

  五、齐抓共管,形成合力。基本公共卫生服务项目包括15大类45项指标,涉及财政、教育、宣传、公安、人社等部门。我市坚持政府主导,明确各职能部门和专业机构的职责,规范化管理。赤坎区、霞山区还成立以分管副区长为组长、有关职能部门分管领导为成员的领导小组,统筹推进项目服务。2018年以来,我市加大工作力度,每月一督导,每月一通报,《通报》抄送当地党委、政府,常规工作常态化。工作落后、整改不到位的,提请市政府发《预警函》。落实“一把手”责任,工作任务没完成、整改不到位的,追究基层医疗卫生机构“一把手”责任。今年上半年,已约谈基层两个单位的主要领导和分管领导。

  诚挚感谢您们对卫生计生工作的关心支持。

  专此答复。

  (分管领导:温观寿,经办人:符光明,联系电话:3288520)

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2018年7月11日


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